山海共生、绿蓝泼墨——大自然给予了之江大地班驳错落之美，但区位造成的成长落差一度较大。

怎样改变城乡差异加大的形势？如何把城乡成长作为1个总体，科学筹划、协作推动？如何生成以城带乡、以乡促城、城乡互动的成长格局？

2003年，浙江省委广泛开启的“八八策略”中，提出要进一步施展山海资源优势，推进欠发达区域逾越式成长，踊跃施行“山海合作工程”。20年来，浙江域内“山”与“海”携手同行，并连续扩大对中西部区域的对口援助工作，在新世纪新征途上奏响“山海协奏曲”。

山海合作助力领域城乡协作成长

早年的浙江，将舆图上的杭州临安清冷峰镇与温州苍南大渔镇贯串，就显现一条有特殊意义的线——“清大线”。

这条线，从领域成长的角度看，将“山海”分割。线的西南侧，群山连绵，耕地稀缺，含盖丽水、衢州全境以及杭州建德、淳安，温州苍南、泰顺等县市的部分领域，属浙江欠发达区域；线的东北侧，水系纵横，土壤肥沃，集聚着自古繁荣的杭嘉湖、宁绍平原及甬台温等地，经济社会成长整体很好。

逾越“清大线”，念好“山海经”，变成浙江广泛建设小康社会的必答题。

2003年，浙江省委广泛开启的“八八策略”中，提出要踊跃施行“山海合作工程”。此中最直接的办法，就是将省内的“海”（经济强县）对“山”（欠发达县）进行结对帮扶，生成陆海统筹的更强协力。

1个环绕浙江的“大水缸”千岛湖，1个坐拥千年锦绣的西湖，杭州淳安县与西湖区借“山海合作”牵手多年。淳安在西湖区建成西斗门“科创飞地”、双浦“消薄（解除团体经济薄弱村）飞地”等，成长起高端生产、数字经济、总部经济等业态，实现了异地成长、本域爱护。

20年来，随着“山海合作工程”的不停深入，浙江逐渐生成了一套协同化、全方位、多层次、不停有机刷新完备的政策系统，颁布“山海合作”工业园、生态游览文化工业园等，共建工业、科创、消薄等三种“飞地”，加强山区内生成长动力。

浙南山区县泰顺与温州市鹿城区携手，打造了温州首个“山海合作”飞地平台——鹿泰总部科创园。园区制订招商政策，鼎力展开招商活动，聚焦泰顺218个村抱团出资该项目，一笔笔分红资金从鹿城“飞”到泰顺，为两地注入共富活水。

近年来，两地还开拓“双向飞地”新形式，变“输血”为“造血”，解决黎民工作和公司用工两大难题。

泰顺整合域内地皮厂房等资源，共建鹿泰“双向飞地”工业园，顺利招引正泰逆变器智造等10个项目，总出资25亿元，估计解决工作1000人。

20年来，浙山河区26县通过“山海合作”累计获取结对市县救济、地皮指标外调等渠道资金近1000亿元；推进“山海合作”工业协作项目12438个，完结出资7305亿元；经济强县辅助山区26县创建20多个“山海合作”实训基地，累计培训劳动力近150万人次。

通过“山海合作”体制，有效推进浙江领域协作成长水平走在全国前列。浙江省农村复兴研发院首席顾问顾益康表示，“山海合作”确切掌控了促成城乡交融成长和领域互成长的法则性，并以革新办法落到实处， 短板的流程也是缔造新优势的流程。